m_d_n (m_d_n) wrote,
m_d_n
m_d_n

Category:

Патентное налогообложение: няни, репетиторы, уборщицы

Со страницы https://www.kommersant.ru/doc/3299994

В России выявлено 40 самозанятых
Легализация репетиторов, нянь и домработниц не состоялась

19.05.2017
Первая попытка властей легализовать самозанятых граждан пока терпит неудачу. По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), полученным “Ъ” от бизнес-омбудсмена Бориса Титова, за первые три месяца действия нормы о двухлетних налоговых каникулах для репетиторов, нянь и домработниц подано лишь 40 уведомлений для получения ими статуса самозанятых. Не пользуется большой популярностью и ранее введенная альтернатива — патентная система налогообложения. В Москве в 2016 году было приобретено лишь 1,6 тыс. патентов на оказание этих видов услуг. По оценкам экспертов, 99% «домашних помощников» все еще трудятся в неформальном секторе.

[Spoiler (click to open)]
По данным ФНС, полученным бизнес-омбудсменом Борисом Титовым (письмо есть у “Ъ”), за первые три месяца действия нормы Налогового кодекса об уведомительном порядке получения статуса самозанятых этой возможностью в РФ воспользовалось лишь 40 человек. На учет в налоговых органах за первый квартал 2017 года было поставлено 27 граждан РФ и 13 иностранцев. Более всего обращений зафиксировано в Белгородской области (пять уведомлений на услуги по уборке, четыре — на репетиторство). В Москве с населением в 12 млн человек подано два уведомления на услуги уборки и по одному — на репетиторство и услуги няни.

Напомним, с 2017 года в России введены двухлетние налоговые каникулы для самозанятых граждан, которые заявят о себе в налоговые органы. С подачи Минфина эта норма была распространена лишь на три категории — сиделок и нянь, репетиторов, домработниц. Власти обещали, что это станет лишь первым шагом на пути легализации сектора услуг физических лиц — по оценкам экспертов, в сером и черном секторе сейчас трудятся от 15 млн до 22 млн человек.

Отметим, что институт самозанятых рассматривался как альтернатива более сложной патентной системе налогообложения, пользоваться которой можно, лишь зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя. Однако, судя по данным, полученным “Ъ” от департамента экономической политики Москвы, несмотря на общий рост числа патентов, прорыва в деле легализации нет и здесь. Стоимость патента для нянь, уборщиц и репетиров в столице составляет 19,8 тыс. руб. в год, кроме того, работающий должен оплачивать страховые взносы (минимум 27,99 тыс. руб. в 2017 году). В Москве в прошлом году было куплено лишь 1,3 тыс. патентов на услуги по репетиторству, 211 патентов на услуги нянь и сиделок, 79 патентов на услуги по уборке жилых помещений, сообщили “Ъ”.

В ФНС не берутся оценивать эффективность нормы о самозанятых. Как заявили “Ъ” в службе, оценка активности граждан по постановке на учет в качестве самозанятых не относится к компетенции ФНС. У службы нет исчерпывающих данных о возможном общем количестве репетиторов, домработниц, сиделок в стране, которые потенциально могли бы быть легализованы.

Борис Титов, продвигающий свой вариант легализации, заявил “Ъ”, что «внедрение этого института на сегодняшний день фактически провалилось». По его словам, закон в том виде, в котором он был принят, не решает главной задачи — не способствует массовому выходу миллионов самозанятых из тени: «Под его действие попадают всего три профессии — в нашем варианте их было 45» (см. “Ъ” от 8 августа 2015 года). Борис Титов обещает настаивать на своих предложениях, суть которых — регистрация самозанятых в «одном окне» в качестве ИП без образования юрлица и с единым платежом от 10 тыс. до 20 тыс. руб. в год.

Гендиректор компании «Помогатель» (на ее сайте зарегистрировано более 500 тыс. нянь, домработниц, сиделок и репетиторов) Михаил Сорокин отмечает, что сейчас у этих категорий граждан нет никаких стимулов идти в налоговую инспекцию — тем более что потребители услуг не требуют предоставления каких-либо бумаг из ФНС. По его мнению, пока единственный стимул к декларированию такой занятости — это случаи выезда нянь с семьей и ребенком за границу (договор с няней может потребоваться при оформлении виз на сопровождающих помощников). Михаил Сорокин отмечает, что причина низкой активности граждан еще и в информационном вакууме и отсутствии разъяснений со стороны налоговых органов. По его словам, интерес к оформлению наблюдается у возрастных нянь и сиделок, работающих полный рабочий день, которым необходим трудовой стаж для получения пенсии. По его данным, в этой сфере 99% работников трудятся без оформления бумаг.

Напомним, что статус самозанятых пока законодательно не определен. Минюст в докладе, подготовленном по поручению Владимира Путина (см. “Ъ” от 7 марта 2017 года), определил самозанятых как граждан, самостоятельно и систематически зарабатывающих на оказании услуг и выполнении работ для физических лиц. Такой гражданин не должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не может иметь наемных работников. Войдут ли эти формулировки в закон, пока неясно. Минфин же настаивает, что вопросы налогообложения самозанятых после 2018 года можно будет решать только после точного определения их статуса.

Дарья Николаева, Татьяна Гришина

Со страницы https://www.kommersant.ru/doc/2785227

Правительству нашли самозанятие
Минфин и Борис Титов представили противоречащие проекты о предпринимателях-единоличниках
07.08.2015, 22:59

Минфин и бизнес-омбудсмен Борис Титов представили в Белый дом альтернативные законопроекты, предусматривающие введение новой категории бизнесменов — самозанятых граждан. Оба проекта схожи лишь в одном — к самозанятым предложено относить предпринимателей, не нанимающих работников. В остальном проекты расходятся — Минфин предлагает предоставить такой статус узкому кругу граждан, взимая с них налоги по действующей патентной системе для малого бизнеса. Бизнес-омбудсмен хочет максимально расширить поле деятельности самозанятых, дав им существенные налоговые «скидки» и освободив от любых проверок.

Разработка законопроекта о выведении «из тени» самозанятых граждан предусмотрена антикризисным планом Белого дома, принятым еще в январе этого года. Однако до формулирования предложений дело дошло только сейчас. В правительство поступили сразу два законопроекта о введении статей о самозанятых гражданах в Налоговый и Трудовой кодексы и ряд связанных с ними законов.

Первый вариант премьер-министру Дмитрию Медведеву вчера лично вручил бизнес-омбудсмен Борис Титов — на прошедшей в Горках встрече. Второй подготовлен Минфином и, как сообщили “Ъ” в ведомстве, 31 июля был направлен в правительство. Минфин предложил считать самозанятыми граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без привлечения наемных работников. Подтверждать этот статус будет свидетельство, полученное в налоговом органе. Перечень видов деятельности, которыми смогут заняться самозанятые, в минфиновской версии весьма лаконичен: это услуги по уборке жилых помещений, по ремонту, а также репетиторство. Налоговая нагрузка — такая же, как и для «обычных» индивидуальных предпринимателей, работающих по патентной системе — 6% от предполагаемого годового дохода. Ежегодный доход самозанятых, как и у остальных индивидуальных предпринимателей (ИП), не должен превышать 1 млн руб. Кроме налога, надо будет платить страховые взносы в размере 23,8 тыс. руб. в год. Поскольку Минфин рассматривает самозанятых как обычных ИП, проверки для них также будут предусмотрены.

Борис Титов и возглавляемая им межведомственная рабочая группа подготовила совсем иной по духу пакет поправок. С предложениями Минфина он сходится лишь в определении самозанятых граждан. Законопроект, подготовленный аппаратом бизнес-омбудсмена (есть у “Ъ”), предусматривает уже 45 видов деятельности (например, еще сдача жилья в аренду, экскурсионные и парикмахерские услуги, уход за детьми и больными).

Одновременно, впрочем, самозанятый гражданин сможет осуществлять не более трех видов деятельности.

«Минфин предлагает выбрать виды, которые не пользуются популярностью в патентной системе. Мы же исходим из того, что надо вывести из тени наибольшее количество людей»,— пояснила “Ъ” руководитель экспертного центра при омбудсмене Анастасия Алехнович. Сейчас через патентную систему собирается лишь 3,2 млрд руб. в бюджеты — по итогам 2014 года было выдано всего 122 тыс. патентов. При этом в теневом секторе заняты 11,3 млн человек, говорят в аппарате Бориса Титова. По прогнозам разработчиков проекта, 5,6 млн из них выберут систему взносов, предусмотренную для самозанятых. По их подсчетам, максимальное расширение перечня видов деятельности, допустимых для самозанятых, может дать бюджетам дополнительно 192 млрд руб.

По части налоговой нагрузки проект Бориса Титова предлагает весьма льготные ставки. Страховые взносы для самозанятых предложены в размере 10,4 тыс. руб. Налог в рамках патентной системы регионами не может быть установлен выше 2,4 тыс. руб. в год, планка для Москвы и Санкт-Петербурга — 6 тыс. руб. в год. При этом в первые два года деятельности в рамках налоговых каникул самозанятые от уплаты налога будут освобождены. Кроме того, разработчики проекта настаивают, что самозанятые граждане должны иметь статус физлиц — и их поэтому предлагается освободить от проверок. «Иначе получается, что к гражданину, который занимается пошивом одежды в своей квартире, инспектор придет домой»,— говорит госпожа Алехнович.

Заместитель руководителя центра экспертизы и аналитики проблем предпринимательства «Опоры России» Олеся Сапа недовольна тем, что в обоих перечнях услуг нет дизайна интерьера, фитнес-обучения, услуг по прокату, а также розничной торговли. «Мы априори отказываемся выводить из тени людей, для которых это было бы особенно актуально»,— подчеркивает она. Она также отмечает, что для самозанятых более 20 тыс. руб. в год — это нагрузка существенная. «С такой нагрузкой обелить сектор не получится, выходить из тени будет для самозанятых экономически невыгодно — их деятельность не настолько высокодоходна»,— уверена Олеся Сапа. По ее мнению, приемлемая стоимость патента — до 12–15 тыс. руб. Вице-президент «Деловой России» Николай Остарков полагает, что «планы по выходу из тени половины самозанятых реально осуществимы». Получение патента для самозанятых, по его словам,— это перспектива для роста бизнеса и выстраивания отношений с банками. Нагрузка в 10–20 тыс. руб., считает господин Остарков, приемлема для самозанятых в крупных городах.

Евгения Крючкова, Дарья Николаева

Tags: Любопытное
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 7 comments